从争议看公众人物言行边界

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　　条例采用“小切口”立法，不分章节，共20条，种牛及其卵子、精液、胚胎、基因物质等遗传材料都纳入管理范围，实行分类分级保护。条例还要求市、旗县两级政府把所需经费列入本级财政预算。